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行政處分公告怎麼讀:許可撤銷、停業與法令違反告發

首次發布:

行政處分使 3 年內營收預估減少達前期 10%,或被告發部門營收占 10% 以上,須立即開示。

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當日本公司被主管機關撤銷許可、命令停業,或被告發違反法令時,TDnet 會出現「行政処分に関するお知らせ」之類的公告。這類公告對投資人的重要性,取決於被處分的業務占公司多大比重,所以東證沒有一律要求公告,而是設了營收比例的門檻。本篇依東證《會社情報適時開示指南》2026 年 7 月版(第 2 編第 2 章第 6 項)整理:哪些處分算數、兩個門檻怎麼算、公告要寫什麼,以及與其他項目重疊時的處理。這是發生事實,不涉及個別公司。

什麼算行政處分

指南的標題是「許可的撤銷、停業,及其他準此的行政機關依法令所作處分,或行政機關對法令違反的告發」。指南補充說明:依法令的處分,包含公司開展事業所必須的行政許可、認可或登錄的撤銷處分(包含無法更新的情形),以及事業的全部或一部分的停止命令等。

兩個門檻(符合任一,或無法明確判定不符合)

依上場規程第 402 條第 2 款 f 項與施行規則第 402 條第 1 項第 4 號:

  • 處分:自受處分日所屬連結會計年度起算 3 年內開始的任一連結會計年度,該處分造成的連結營收預估減少額,達前一連結會計年度連結營收的 10% 以上。
  • 告發:被行政機關告發涉嫌違反法令的事業部門等,其前一連結會計年度的連結營收,占「該連結會計年度」公司連結營收的 10% 以上(指南原文為「当該連結会計年度」,分母指的是哪一個年度,本站未能核對施行規則原文,待確認)。
  • 此外也須不符合取引規制府令第 50 條第 5 號所定事項(內線交易規制上的軽微基準)。

連結財報非作成公司把「連結會計年度」讀作「事業年度」、「連結營收」讀作「營收」。指南並提醒:即使該事實的影響額與其他因素合計後對業績影響不大,只要該事實本身的影響額已達基準,仍須開示。

公告必須寫的欄位

開示事項為:(a) 受處分或被告發的日期;(b) 受處分或被告發的經緯;(c) 處分或告發的內容;(d) 今後見通,寫當期以後業績的影響與今後方針;(e) 其他。另外要附「(參考)當期業績預想及前期實績」:若公司已公布當期預想,要寫最近的預想值(若因此事新算出預想,則寫新預想值)及前一年度實績;即使沒有新算預想,或預期對業績無影響,也要寫這項。

與其他項目的關係

指南說明:這項可能同時符合其他適時開示項目,例如「災害損失或業務執行中產生的損害」;若在連結會計年度內發生處分或告發,並因影響程度算出新的預想值,還可能需要做「業績預想の修正等」的開示。

怎麼做

  1. 讀公告的 (c) 欄,確認處分種類:許可撤銷、停業命令,還是告發。
  2. 若是處分,找公司對未來 3 年營收影響的說明,與前期連結營收比對 10%。
  3. 若是告發,找被告發部門的前一連結年度營收,與公告所指「該連結會計年度」的公司連結營收比對 10%(分母的年度待確認)。
  4. 讀「(參考)當期業績預想及前期實績」,看公司是否已新算預想。
  5. 追蹤是否另有業績預想修正或損失公告。

容易踩雷

  • 把所有監管罰款都當成這一項;這一項針對許可撤銷、停業、告發等處分。
  • 用單一年度的影響與 10% 比較;指南看的是 3 年內任一連結會計年度。
  • 忽略「告發」門檻是以被告發部門營收占公司連結營收比較,而不是處分造成的減少額。
  • 以為公告一定代表重大影響;公告只是達到制度門檻。

常見問題

處分的營收門檻是多少?

3 年內任一連結會計年度,營收預估減少額達前期連結營收的 10% 以上。

告發的門檻呢?

被告發事業部門前一連結年度的連結營收,占該連結會計年度公司連結營收 10% 以上;分母的年度細節待確認。

無法更新的許可算處分嗎?

算。指南寫明包含無法更新的情形。

公告一定附業績預想嗎?

公司已公布當期業績預想者,要附「(參考)當期業績預想及前期實績」,即使未新算預想也要寫。

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參考來源

  1. 東京證券取引所 會社情報適時開示指南 2026 年 7 月(PDF)2026-10-19
    • 「6.免許の取消し、事業の停止その他これらに準ずる行政庁による法令に基づく処分又は行政庁による法令違反に係る告発」「連結売上高の減少見込額が、直前連結会計年度の連結売上高の10%に相当する額以上」「【上場規程第402条第2号f、施行規則第402条第1項第4号】」「更新できなかった場合を含む」
  2. JPX 適時開示が求められる会社情報2026-10-19
    • 適時開示項目一覽頁。

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